坚持质检特色 服务精准扶贫

——党的十八大以来质检总局定点扶贫工作综述

□贺 红

党的十八大以来，质检总局按照习近平总书记“坚持发挥单位、行业优势与立足贫困地区实际相结合”重要指示，深化细化强化定点扶贫工作，结合贫困县实际，发挥行业优势，创新工作机制，加大项目扶持力度，出资金与出思路相结合、“输血”与“造血”相结合、治穷与治愚相结合，为改善定点扶贫县经济社会发展作出积极贡献。

高度重视 总体布局

按照“坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持发挥单位、行业优势与立足贫困地区实际相结合，健全工作机制，创新帮扶举措，提高扶贫成效”要求，质检总局结合行业优势，精准谋划定点扶贫工作。

在制度建设方面，制定《扶贫资金管理办法》，明确扶贫资金为专项资金，只用于支持扶贫对象加快经济社会发展、改善扶贫对象基础设施、促进扶贫对象各项事业发展。扶贫资金管理坚持“突出重点、专款专用、加强管理、注重实效”原则，明确了资金筹集与分配、资金使用与拨付、资金管理与监督等内容。

为确保扶贫工作质量、防范扶贫领域纪律、作风、廉政风险，质检总局强化督查督办，对派驻定点扶贫县的挂职干部加强了工作开展情况、自身帮扶项目和资金管理使用情况监督检查。

扎实推进 全面落实

为落实党中央、国务院扶贫工作决策部署，质检总局党组成员先后到定点扶贫县调研，对做好定点扶贫工作提出具体要求。

在甘肃省礼县，重点扶持苹果、大黄（中药材）生态原产地认证工作，提升优势产业知名度和品牌效应。开展苹果和大黄产品生态原产地保护评定，建设出口大黄质量安全示范区，支持制定大黄相关企业和地方标准，指导完善国家地理标志保护产品三大体系建设。

在河南省民权县，支持创建全国知名品牌示范区、进境食用水生动物指定口岸，推动冷藏车检查能力扩展，筹建民权食品检查国家级重点实验室，试点检验检测机构整合工作等，着力增强贫困地区造血功能。

在深入调研的基础上，质检总局起草了《定点帮扶甘肃省礼县精准脱贫工作规划》《定点帮扶河南省民权县精准脱贫工作规划》，明确工作任务和完成时限。充分发挥质检行业优势，动员各司局、直属挂靠单位积极参与定点扶贫工作，形成扶贫攻坚合力。截至目前，共选派40名优秀干部到两县工作。

此外，质检总局还与定点扶贫县合力攻坚，与其他中央国家机关协调配合，组织、指导全系统开展扶贫工作。自2013年以来，连续多年参与国家卫计委组织开展“圆梦女孩吕梁行”活动，组织系统干部参加志愿活动。

发挥优势 成果显著

党的十八大以来，质检总局将定点扶贫重心放在发挥质检优势、助推产业扶贫方面。在加强基础设施建设、改善文化教育条件、引进扶贫资金项目、加强干部教育培训等方面做了大量工作。5年来，对定点扶贫县直接投入资金650万元，帮助引进各类资金71804.64万元，引进项目45个，培训农村劳动力并组织输出7536人。

目前，质检总局扶持甘肃礼县建成西北地区首个原产地产品示范区，建立礼县苹果电子商务中心和“秦皇故里、三国胜地”文化旅游品牌。帮助民权县建设国家级出口工业产品、食品农产品质量安全示范区和全国制冷设备产业知名品牌创建示范区，建设河南省唯一的制冷机电产品质量监督检测中心、葡萄酒质量监督检验中心。民权县初步形成以冰箱、冷柜、冷藏汽车为主导产品的特色产业集群，拥有相关企业80多家。

在卫生方面，质检总局采取直接投入、发动募捐、协调支持等方式加大扶贫力度。2016年起，计划帮助甘肃礼县240个贫困村建设标准化卫生室，为10多万建档立卡贫困人口提供基本卫生服务，目前建成2座村民综合服务中心，配置完成首批50个卫生室。在民权县引进“健康中国·关爱行”——医疗卫生帮扶工程，预计投入超1亿元，用于改善和提高民权县的基层医疗卫生服务能力。

在教育方面，质检总局为礼县和民权县引进资金1400万元，用于改善62所贫困村学校教学条件，并协调干部职工和有关单位为贫困学校捐赠学习用品。

在质检总局推动下，两县道路、河堤、公厕、文化广场等基础设施不断完善。未来，质检总局还将与定点扶贫县加强联动，整合质检系统资源，保持定点扶贫工作的延续性和有效性，力争到2020年帮助两县实现脱贫。 《中国国门时报》