10月11日，由中国个体劳动者协会、辽宁省工商行政管理局、营口市人民政府共同主办的2018全国民营企业合作大会在辽宁省营口市开幕。来自全国各地的400余家民营企业、700余人云集营口，共谋合作发展大计。本届大会以“改革开放新征程，民企发展新机遇”为主题，设开幕式、高峰论坛、签约仪式、实地考察、企业家联谊会、主题论坛、企业洽谈、地方项目推介、展览展示等板块。国家市场监督管理总局副局长马正其发表主旨演讲，辽宁省政府副秘书长秦喆宣读辽宁省人民政府省长唐一军贺信，辽宁省委常委统战部长范继英、中国个体劳动者协会会长钟攸平、营口市委书记赵长富致辞。

马正其表示，改革开放以来，党和国家高度重视个私经济发展，提出了一系列鼓励、支持、引导的方针政策。40年来，个私经济从无到有、从小到大、从弱到强，迅速增长。1978年全国个体经营者只有14万人，私营企业在允许登记后的1989年，总数不过9.05万户；到2018年8月底，全国实有个体工商户6962.5万户、私营企业3000.2万户，分别增长了497倍和331倍。目前，个私企业占到了全国市场主体总数的94.9%，创造了全国60%以上的GDP、50%以上的税收、60%的工业产值。个私经济成为吸纳社会就业的重要渠道，目前个私经济从业人员已经达到3.57亿人，提供了我国80%以上的城镇就业岗位和90%以上的新增就业岗位；个私经济成为科技创新的重要源泉，目前我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，都是由个私企业完成的。

马正其强调，随着改革进入深水区，一些影响个私经济发展的问题凸显出来，比如：非公有制经济与公有制经济在资源获取、行业准入、公平竞争中仍然存在不平等、不平衡的现实问题；证照分离后“准入不准营”的问题依然突出，行政审批事项和时间有待进一步压减；假冒伪劣、虚假宣传等失信违法行为屡禁不止；一些新的消费领域、消费模式、消费环节成为百姓投诉热点问题等等。新组建了国家市场监管总局后，作为国务院新设立的负责市场综合监管和综合执法的直属机构，市场监管总局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照李克强总理9月份视察总局重要讲话要求，指导全系统准确把握新时期市场监管定位和方向，当好“放管服”改革的先行者、市场公平竞争的维护者、安全底线的守护者、消费者权益的保护者、高效监管的实践者、高质量发展的推动者。今后将继续深化商事制度改革，营造更加公开透明便利的准入环境，进一步释放市场活力和社会创造力；继续强化竞争政策实施，营造公平竞争的市场环境，切实发挥市场机制的决定性作用；继续坚守质量安全底线，严厉打击假冒伪劣，营造安全放心的消费环境。

辽宁省委、省政府致2018全国民营企业合作大会的贺信中说，发展民营经济既是重大的经济问题,也是重大的政治问题。习近平总书记近期在东北考察调研时明确指出,要坚持“两个毫不动摇”,为民营企业发展营造良好的法治环境和营商环境,依法保护民营企业权益,鼓励、支持、引导非公有制经济继续发展壮大。当前,辽宁全面振兴发展正站在新的历史起点,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻习近平总书记关于东北振兴的重要讲话精神,坚定不移地践行新发展理念和高质量发展要求，牢牢把握“两个毫不动摇”的鲜明导向,以更强的决心、更大的力度、更优的作风重塑发展环境,着力构建“亲”“清”新型政商关系,让广大民营企业家在辽宁安心投资、顺心办事、舒心创业,持续推动民营经济在这片广袤的黑土地上生根发芽、茁壮成长。随着辽宁振兴发展步伐的不断加快,必将给广大企业家、众多创业者带来难得的发展机遇与合作空间。真诚地希望与会嘉宾、各位朋友来辽宁多走走、多看看，把发展的目标更多投向辽宁、把优质的项目更多布局辽宁,与我们共同书写新时代宁全面振兴发展的崭新篇章。

范继英表示，辽宁省委、省政府高度重视民营经济发展，全力优化营商环境,制定《优化营商环境条例》，组建省营商环境建设监督局,开展营商环境专项整治，努力打造发展环境最优省份。辽宁始终是企业家的投资热土,我们真诚希望各位企业家能够选择辽宁、投资辽宁与我们携手开创更加美好的未来!多年来,国家市场监督管理总局和中国个体协会对辽宁振兴发展非常关心和重视,在各方面给予大力支持和帮助。去年全国民营企业合作大会在沈阳召开,今年又在营口召开,充分体现了对辽宁的充分信任和大力支持。我们将以最大的诚意、尽最大的努力,承办好本次大会。

钟攸平表示，全国民营企业合作大会是凝聚全国个私协会系统力量、致力于提升服务会员能力水平的全国性品牌服务活动，自2015年起已经连续成功举办3届。本次大会落地营口是积极贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记致全国个体劳动者第五次代表大会贺信精神，充分发挥个体劳动者和私营企业协会的桥梁纽带作用，为全国民营企业投资、政府引资、企业间经营合作，搭建宣传展示和对接交流平台，实现合作共赢，推进东北老工业基地振兴计划的重要举措。希望各位企业家在营口深入考察，用心感受，抓住营口全面振兴发展的机遇，拓展更加广阔的事业发展空间。也希望大家充分利用大会平台，广泛交流，找到更多的合作切入点，携手书写合作共赢的新篇章。

赵长富表示，改革开放以来，营口民营经济从无到有、从弱到强，得到了长足发展。特别是近年来，我们始终坚持“两个毫不动摇”的方针，牢牢抓住2016年我市被国家确定为东北地区民营经济发展改革示范市的重要机遇，主动融入全省“一带五基地”建设，全力推进我市“四基地一中心”建设，为民营企业发展搭建了宽广平台。我们坚定不移抓改革促开放，抓创新促转型，抓项目优环境，大力培育弘扬企业家精神，促进了民营经济健康发展。目前，我市民营企业达到19.2万户，占全市企业总数的99%，占经济总量的78.7%、占财政收入的70%、占固投的80%，解决了全市85%以上的就业。营口已经成为东北地区民营化程度最高、最具活力的城市。本次大会为我们搭建了交流合作的大平台，我们将以此为契机，全面贯彻落实习近平总书记在辽宁考察和深入推进东北振兴座谈会重要讲话精神，坚持企业需求导向，加强沟通交流，力争在更多领域达成合作、结出硕果！衷心希望广大民营企业家共同参与营口发展建设，共享发展机遇，共赢发展成果，共创美好未来!

开幕式后的高峰论坛部分，邀请了包括工业和信息化部中小企业局副局长邱川在内的权威人士、知名专家学者、企业家，解读国家扶持民营经济发展政策，分析当前经济形势以及未来民营企业的发展机遇与挑战，分享在营口投资的成功经验。大会还将企业参与“一带一路”、推进国企改革、消费升级、人工智能等热点话题引入其中，力争为企业家们拓宽经营思路、提升新的发展理念。

在签约仪式上，医药产业园、水资源一体化、JCOE直缝焊管等23个项目举行了现场签约，投资额共计118.36亿元。

中国个体劳动者协会理事会成员，各省区市及计划单列市、副省级市工商和市场监管部门和个私协会负责同志也出席了大会。