从机场到家，对入境重点旅客“闭环”管理

　　■所有中外人员在入沪之日前14天内，有过重点国家或地区旅居史的，一律实施居家隔离健康观察或集中隔离健康观察，也就是隔离14天

　　■浦东、虹桥两大国际机场已划定专门区域，作为需居家隔离健康观察人员入境后的集散点，集散点分16个区域，全市16个区各占其一

　　从3月6日开始，本市16个区的驻点人员已进驻浦东、虹桥两大国际机场，启动24小时不间断值守，负责人员信息登记、私家车信息登记和专车护送等工作。

　　根据上海市确定的涉外疫情防控和入境人员健康管理措施，所有中外人员在进入上海之日前14天内，有过重点国家或地区旅居史的，一律实施居家隔离健康观察或集中隔离健康观察，也就是一律隔离14天。为此，不仅需要严格入口管理、落地管理、场所管理，更需要在口岸的入口管理和社区的落地管理之间，实现无缝衔接，形成管理闭环。上海各区主动关口前移，派专人、专车赴浦东、虹桥两大国际机场接送需在社区居家隔离健康观察的人员。

　　目前，浦东、虹桥两大国际机场已划定专门区域，作为需要居家隔离健康观察人员入境后的集散点，集散点分16个区域，全市16个区各占其一。

　　在集散点内进行人员分流。对于原计划搭乘公共交通的需要居家隔离健康观察的入境人员，一律由各区安排专车、专人（每辆专车除驾驶员外，至少安排两位工作人员）集中接送。各区根据实际情况，或将入境人员直接护送到家，或送到各区集散点后，再由各街镇接力，分别护送到家；对于有私家车接送的需要居家隔离健康观察的入境人员，各区工作人员必须登记接送人员姓名、证件号、联系方式、车牌号及目的地，并陪同入境人员至机场指定接客区域，核实无误后，才能允许入境人员乘车返回已登记的目的地。工作人员必须第一时间将上述信息报送本区指挥部，由区指挥部通知社区做好该入境人员居家隔离健康观察的准备工作。

　　入境人员送抵小区后，社区卫生服务中心工作人员、居村委会工作人员、社区民警、外语翻译志愿者等将上门，出示居家隔离健康观察告知书，经隔离对象本人同意并签署《居家隔离健康观察承诺书》后，由属地落实为期14天的居家隔离健康观察。

　　为确保安全，在机场，各区的接送车辆一律停放在机场指定区域，不与其它社会车辆混杂；护送时，为减少整个流程中的交叉感染，集中转运的大巴内每个人规范佩戴口罩，尽可能错位就座；护送后，对护送专车采取“一趟一清扫，一趟一消毒”措施；进入居家隔离健康观察阶段后，各街镇、居村必须严格执行发热筛查“零报告”制度等。

　　机场集散点◆◆◆

　　一旦自己出去所有努力白费

　　戴口罩着防护服坚持10小时以上，各司其职无缝衔接

　　夜晚9时的上海，大巴车从虹桥机场出来后沿延安路高架、内环高架一路飞驰，没多久就转进杨浦区四平路。对旅客进行必要的隔离告知后，李娜坐回前排深吸了口气。她的身后坐着刚从日本抵沪的一家三口。这是她今天接到的第二个日本航班。此时，她的另外8位小伙伴仍守在机场等待当天最后一班韩国航班。

　　3月5日晚10时接到任务，3月6日下午，9人组成的接机小分队到达虹桥机场上岗，他们来自杨浦区街道和委办局等单位，有医生、翻译和特警，每天在口罩和防护服下坚持10个小时以上，为入境旅客从机场到家开辟“全封闭通道”。

　　3月8日11时20分，从东京羽田机场飞来的一航班降落虹桥机场。三小时后，旅客通过海关检查，陆续走出国际到达口。按照规定，这些重点地区来沪的旅客从出机场开始就要进行14天隔离。

　　国际到达口的出口处，摆放着“日韩旅客进口”的牌子，非重点地区返沪的旅客往左边出站，从日韩等重点地区返沪的旅客要从右边进入接机点。国际到达口前长长的过道上，来自上海16个区的接机集散点已整装待命。接机人员戴着护目镜、手套、口罩，精神始终高度紧绷。

　　第一名旅客出来了，等在通道口的三名外事办翻译员上前迎接。“欢迎回家！请问您家住哪个区？”随后，旅客被分流到各区的接机点，由本区工作人员为其登记好护照、地址和联系方式等信息；根据居家隔离观察承诺书上的具体住址联系所在街道居委，告知他们大概出发时间；再由专人通过特定的通道带到专车上，一路护送回家，全过程不与外界其他人接触。对于有私家车接的旅客，旅客和私家车司机都需登记个人信息，由所在居委后续跟进居家隔离情况。

　　国际到达口外面是普通旅客通道，落地玻璃窗外停放着许多出租车。杨浦区接机小分队队长赵佩俊说“上海海关对重点地区入境旅客进行严格的流行病学跟踪，旅客从机场出来以后，必须全程无对外接触，一旦他们自己出去，上了其中一辆出租车，所有努力就白费了。”

　　“很多旅客刚回来时有所担心，对乘坐公共交通有顾虑，得知下飞机就有专车接送，都说没想到。”李娜在团队里负责随车护送旅客。1995年出生的李娜阳光、爱笑，一路上与旅客轻松交流。上车后，她除了与旅客沟通，还要联系旅客居住地所在的街道，等车到达小区时，居委会、社区医生等都已在现场等候，无缝衔接。

　　一架架航班飞来，一拨拨旅客汇入这个接机集散点，他们来自重点国家和地区，需要进行居家隔离，与他们近距离询问登记、跟车护送，本身就存在一定风险。这个过程中，工作人员的防护服必须一直穿在身上。16个接机点，防护服颜色、款式各不相同，有的摊位一整天只来一两个旅客，有的摊位全天都排着长队，但所有人都在防护服下坚持着，丝毫不敢松懈。

　　指定交接点◆◆◆

　　衔接非常顺利没有一点耽误

　　居住虹口、机场体温测量正常人员在虹口足球场外交接

　　3月8日21时26分，上海虹口官方微博发表声明：在微博等平台出现的“虹口足球场成为集中隔离点”与事实不符。

　　这则声明也明确，经综合考虑交通组织、服务保障、安全防护等实际情况，虹口区将虹口足球场场馆外指定区域选定为从机场接回人员的交接点，将居住地在虹口且在机场经体温测量正常的入境人员通过大型巴士送到该指定区域，再由各街道快速接力，用小型车分别护送到家，确保严格落实14天居家隔离健康观察，形成工作闭环。

　　昨天中午，记者在虹口足球场目睹人员交接过程，速度很快、秩序井然。虹口区民政局相关负责人告诉记者，后续也会根据实际情况对方案做进一步优化调整。

　　在轨交3号线虹口足球场站台上，可以看到这片指定区域。它由两个篮球场组成，面积超过1000平方米。场内有几个红色帐篷，几位身穿防护服的工作人员坐在其中。外面有着严密护栏，隔开普通路人。

　　昨天12时58分，一辆载着境外返沪人员的大巴缓缓开入指定区域，一辆警车紧随其后。很快，车上走下一位黑衣女士，工作人员为该女士测量体温，并让她在一张信息确认单上签字，帮助她将行李拎上一辆商务车，两车车门相对。随后，该女士在工作人员陪同下走上商务车，商务车随即离开。整个过程不过两三分钟。之后，工作人员对大巴立即进行消毒，整个过程大约20多分钟。随即，大巴再次开往机场接人。

　　家住嘉兴路街道的姜先生此前去日本旅游，3月8日晚上由东京返回上海，他在电话里告诉记者：“上海的防控措施十分到位，整个衔接过程比较顺畅。我和爱人一定会好好配合14天居家隔离。”姜先生夫妇一路顺利的背后，是很多工作人员的连轴转。

　　虹口区财政局干部李昌浩是当晚接待姜先生的工作人员之一。他说，姜先生夫妇19时20分到现场办理登记手续，19时40分工作人员送他们上大巴，20时15分大巴发车。

　　当晚19时15分，嘉兴路街道社区工作者闵荣接到虹口区指挥中心通知，20时他们到达足球场指挥中心，并在室外搭建的棚里更换防护服等待转送车辆到达，大巴于21时抵达。随后，他们护送姜先生夫妇回到小区，与小区门口等候的街道卫生中心人员和属地居委交接。

　　在这之前，嘉兴路街道瑞鑫居民区书记沈建国、居委主任袁颖和块长刘美琴三人已核实该户信息，联系物业保障清洁卫生，布置后续居家隔离管控工作。

　　在随车工作人员与居委、社区卫生服务中心交接时，社区卫生服务中心人员进行体温测量，发放消毒片等一次性用具。居委会让夫妻两人分别填写《健康状况信息登记表及自我管理承诺》并签名确认，同时叮嘱他们在居家隔离期间每天自我观测体温，如有不适立即与居委联系；快递和生活必需品等物件居委会安排专人送达门口等注意事项。

　　入境者说◆◆◆

　　检查看似繁琐反倒让人安心

　　抵达虹桥机场的日本客人认为中国在各个环节的管控做得非常好

　　“只是查看护照、登记多张信息表，这些都没什么。哪怕流程再繁琐，也是为了防止疫情扩散，反倒让我更安心。”3月8日，从东京搭乘航班抵达上海虹桥机场的川石（化名）说。

　　12时许，上海虹桥机场1号航站楼安静而有序。川石是日本政府官员，由于筹办东京奥运会所需的部分材料在上海市郊的西龟金属加工有限公司生产，他被派来查看生产情况。

　　“很多人不敢来，但我不怕。我对中国非常了解，在此次疫情防控中，中国在各个环节的管控做得非常好，我来到中国很放心。”川石说，虽然自己年近70，但对于来中国出差没有顾忌，也乐意配合中国的防疫要求。“病毒很狡猾，我们不能掉以轻心。”

　　在登记台前，区公安的出入境管理部门首先对川石的护照进行查验，随后对护照和他填写的信息进行比对，并拍照上传至微信工作群。在填写信息登记表过程中，川石将车牌号、目的地门牌号及接车驾驶员信息等详细信息，全部填写清楚。

　　“我们会确认旅客是否有车来接，如果没有车来接，我们会统一用大巴车送至属地街镇。”作为松江区首批志愿者的小昆山镇宣传科副科长周昊斌告诉记者，工作人员会陪同旅客到停车场，确认车辆信息和驾驶员信息没有问题后，才会送他上车离开机场。

　　3月6日，松江区共有来自18个街镇园区以及5个委办局的76名志愿者登上前往浦东、虹桥两大机场的大巴，投入到接送重点国家入境人员工作中。周昊斌是其中一员。他所在的工作班组共8人，上岗第一天，他们班组便妥善地将11名有过韩国、意大利、伊朗、日本等国家旅行或居住史的旅客，送到所在街镇社区进行居家自我观察。