日前，国务院办公厅印发《贯彻实施质量发展纲要2014年行动计划》（以下简称《行动计划》），其中最大的亮点是明确提出从今年开始，组织对各省级人民政府质量工作进行考核。这是我国质量工作的一次历史性突破。《行动计划》明确今年将发布《2013-2014年度省级人民政府质量工作考核评分细则》，对考核的目标设置、统计方案、评价方法、评分标准等进行详细规定，并组织第一次省级人民政府质量工作考核。

    《行动计划》提出，要加强重点领域质量安全监管，包括：加强食品、农产品以及消费品等重点产品质量安全监管，开展食品和农产品农兽药残留、有机污染物、包装材料污染物、加工过程产生的有害物质、食品添加剂风险监测和监督抽检；加强进口食品农产品监管，全面实行境外婴幼儿配方乳粉等乳制品生产企业注册；突出对儿童用品、车用汽柴油等消费品的监管；开展农资、电线电缆等产品专项整治等。

    制造业方面，对钢铁、水泥、玻璃、陶瓷等行业严格企业准入和强制退出机制；服务业方面，要求完善服务质量标准体系，开展服务业质量测评机构采信管理，探索电子商务产品质量监管新模式，促进网络购物发展……《行动计划》对完善产业质量升级的相关配套措施进行了详细描述。

    《行动计划》提出，建立优胜劣汰的质量发展市场机制。包括：加快质量诚信体系建设，发布企业产品质量“红黑榜”，加大对质量违法案件和质量失信企业的曝光力度；严厉查处利用网络、电视购物等渠道销售假冒伪劣商品、侵犯知识产权等违法行为。

    《行动计划》还提出，逐步建立企业产品质量与服务标准自我申明公开制度，开展企业公开承诺采用标准与社会监督试点。“这实际上是要鼓励企业在产品上标明所采用的是高于政府规定的质量标准。”程虹认为，通过自我申明，既可逐步使消费者认可更高标准的优质产品，又能形成严格的社会化约束机制，让企业既有动力，又有压力。